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◇2021年7月，習近平總書記在西藏考察期間，賦予西藏發(fā)展新使命：“抓好穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊四件大事，在推動青藏高原生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展上不斷取得新成就，奮力譜寫雪域高原長治久安和高質量發(fā)展新篇章”。

◇西藏既充分考慮其高質量發(fā)展與全國的共性，又突出高原經濟的特色優(yōu)勢，將文化旅游、清潔能源、綠色工業(yè)、現(xiàn)代服務等七大產業(yè)作為重點發(fā)展，努力做到高原經濟高質量發(fā)展走在全國前列

◇2021年，西藏全區(qū)社會消費品零售總額800億元，同比增長8.7%，增速位居全國前列；西藏網上零售額189.7億元，同比增長61.1%，在實物網絡銷售中，食品酒水零售總額占27.8%，珠寶禮品、醫(yī)藥保健分別占17.3%和14.9%

黨的十八大以來，地處世界屋脊的西藏，在中央支持、全國支援下，度過了非凡巨變的十年。360多萬西藏兒女奮進新征程，建功新時代，致力于探索符合高原實際的高質量發(fā)展之路。

2021年7月，習近平總書記在西藏考察期間，賦予西藏發(fā)展新使命：“抓好穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊四件大事，在推動青藏高原生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展上不斷取得新成就，奮力譜寫雪域高原長治久安和高質量發(fā)展新篇章”。

2021年召開的西藏自治區(qū)第十次黨代會明確提出，著力創(chuàng)建高原經濟高質量發(fā)展先行區(qū)。圍繞這一目標，西藏既充分考慮其高質量發(fā)展與全國的共性，又突出高原經濟的特色優(yōu)勢，將文化旅游、清潔能源、綠色工業(yè)、現(xiàn)代服務等七大產業(yè)作為重點發(fā)展，努力做到高原經濟高質量發(fā)展走在全國前列。

隨著新發(fā)展理念得到踐行、產業(yè)發(fā)展基礎不斷夯實，西藏呈現(xiàn)出傳統(tǒng)產業(yè)加速轉型升級、新興產業(yè)不斷涌現(xiàn)、政策和資源優(yōu)勢得到有效轉化、發(fā)展更多賦能民生改善的新局面。

補上發(fā)展短板弱項

西藏發(fā)展相對滯后，高質量發(fā)展亟需加快補齊基礎設施短板。近年來，西藏堅持既算經濟賬，更算民生賬、民心賬，大力推進交通、能源、水利、通信等領域設施建設，一些制約西藏發(fā)展的堵點難點正得到有效破解。

“道路通則百業(yè)興”。在遙遠的“雪域孤島”札達縣楚魯松杰鄉(xiāng)，巴卡村村民對這句話有著切身感受。

“上世紀90年代，村里組織群眾在河谷地帶種藏細柳。根據阿里地區(qū)的氣候，植樹一般在4、5月份，這時楚魯松杰往往正被大雪封山?！卑涂ù灏徒墙M組長歐珠多吉說，一次買家都聯(lián)系好了，結果大雪封山半個月，苗木砍下來卻無法外運。

2020年底，楚魯松杰鄉(xiāng)邊境柏油公路正式鋪通?！暗缆泛昧耍由媳Ｍù胧?，苗木運得出去了，去年賣了91萬元。今年苗木長勢很好，預計能賣100萬元，80%用來分紅。今年群眾投勞一個多月能分紅3萬多元?！睔W珠多吉說，村民苗木致富夢終于實現(xiàn)了。

如今，西藏公路通車總里程達到12.07萬公里，拉林鐵路建成投運，“復興號”飛馳雪域高原，拉那高速公路通車運行，貢嘎機場T3航站樓投入運營，國際國內航線達到150條，川藏鐵路建設、青藏鐵路和拉日鐵路電氣化改造等正有序推進中。

主電網已覆蓋全區(qū)全部74個縣（區(qū)），建成和在建電力裝機容量不斷提升，已實現(xiàn)從緊缺限電到富余輸出的歷史性轉變；全區(qū)200多萬農牧民喝上了清潔的飲用水，實施湘河水利樞紐及配套灌區(qū)工程等，建成一批水利樞紐，全區(qū)糧食產量連續(xù)7年穩(wěn)定在100萬噸以上；農村居民人均可支配收入達到16935元，連續(xù)19年保持兩位數(shù)增長，徹底擺脫了束縛西藏千百年的絕對貧困難題；城市人均居住面積全國最多，達51.33平方米……近年來，西藏基礎設施建設對高質量發(fā)展的支撐作用顯著增強。

西藏最大的云計算數(shù)據中心，坐落于寧算科技集團有限公司。這里占地面積64.5萬平方米，總投資118億元，項目全部建成后可容納7萬個機柜。

“隨著信息基礎設施建設不斷推進，西藏可以利用自身低溫低氧等氣候特點，承接東部發(fā)達地區(qū)的算力需求，同時不斷開拓南亞市場。”該公司總裁蔣寧說。

近年來，西藏不斷推動信息化與產業(yè)融合，加快布局5G、綠色數(shù)據中心、物聯(lián)網等新型基礎設施，積極融入國家“東數(shù)西算”布局，推動數(shù)字技術加速嵌入公共服務、社會治理等環(huán)節(jié)，進而激發(fā)更多發(fā)展新動能。

據統(tǒng)計，截至2021年底，西藏移動電話基站數(shù)超過6.06萬個，5G終端用戶數(shù)達到107.97萬戶，光纜線路達27.14萬公里，戶均移動互聯(lián)網接入流量超過19G/戶/月。

在完善產業(yè)發(fā)展基礎的同時，西藏不斷創(chuàng)新招商引資舉措，出臺稅收、金融、土地等優(yōu)惠政策，越來越多企業(yè)選擇到“世界屋脊”尋覓商機、投資興業(yè)。

據統(tǒng)計，“十三五”期間，西藏招商引資到位資金達2535億元，落實規(guī)劃投資3937億元，市場主體超過40萬戶。

創(chuàng)新招商方式，西藏還建立起援藏工作隊招商意向投資企業(yè)信息庫。今年5月，第一批“援藏干部招商引資”項目集中簽約26個，涉及光伏、風電、大數(shù)據中心、旅游、制藥等領域，計劃投資額超過72億元。

深挖產業(yè)富民潛力

聚焦高原資源稟賦和特色，西藏自治區(qū)黨委、政府明確提出，大力推進文化旅游、清潔能源、綠色工業(yè)、現(xiàn)代服務、高原生物、邊貿物流、高新數(shù)字七大產業(yè)發(fā)展，努力在做大規(guī)模、做響品牌、延長產業(yè)鏈上下功夫，讓產業(yè)支撐高質量發(fā)展的能力不斷提升。

走進被譽為“藏戲第一村”的山南市乃東區(qū)昌珠鎮(zhèn)扎西曲登社區(qū)，一幢幢藏式小樓鱗次櫛比，在村中林蔭小道上，在麥浪翻滾的田野里，隨處可見拍照留影的游客。

扎西曲登社區(qū)煥發(fā)新活力，得益于當?shù)卣秃痹毓餐瑢嵤┑娜司迎h(huán)境提升和旅游民宿打造項目。如今，扎西曲登社區(qū)的64戶群眾開辦了家庭旅館，共有床位440張，年接待游客2萬人次。

“民俗旅游增加了群眾的收入，也拓展了社區(qū)的知名度?！鄙鐓^(qū)居委會主任尼瑪次仁表示，村里準備成立旅游公司，統(tǒng)一經營藏戲演出、民宿、旅游接待服務等。

因為擁有深厚獨特民族文化、雄奇壯闊自然風光，西藏是眾多游客心中的“詩和遠方”。為進一步擦亮“世界旅游目的地”名片，西藏聚焦旅游業(yè)提檔升級，支持建設了一批旅游基礎設施與公共服務設施，實施了一批重大文化保護工程項目、補短板建設項目以及邊境旅游和鄉(xiāng)村旅游項目，不斷挖掘產業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

據統(tǒng)計，西藏現(xiàn)有中國優(yōu)秀旅游城市1座，國家地質公園3個，國家旅游度假區(qū)1個，風景名勝區(qū)16處，國家歷史文化名城3座，國家3A級以上景區(qū)100多處，具備旅游接待能力的鄉(xiāng)村旅游點300多個。2021年，西藏旅游人次和收入分別達到4150萬人次、441億元。

在林芝市波密縣的原始森林里，細心的人會發(fā)現(xiàn)，一些大樹下插著一排排五顏六色的標牌。

“標牌下面都是‘金疙瘩’，是野生種質的藏天麻。”西藏波密高原藏天麻產業(yè)開發(fā)有限公司負責人董斌解釋說，在內地野生天麻資源已非常稀少，而在波密原始森林里野生天麻資源豐富。當?shù)剞r技部門和公司技術人員收集野生藏天麻，在最大限度保留其優(yōu)良特性、遺傳多樣性的基礎上進行繁育、利用。

“一旦品種繁育實現(xiàn)突破，產業(yè)也隨之邁入發(fā)展新階段。公司已帶動4個村發(fā)展種植基地1700多畝，2021年實現(xiàn)產量18萬斤，預計今年的產量能達到30萬斤?！倍笳f，下一步，公司計劃主要從事藏天麻育種、回收、銷售，而將種植更多交給當?shù)睾献魃绾褪痉稇?，更好帶動群眾增收?/p>

高原生物產業(yè)，是西藏發(fā)展勢頭較快的產業(yè)之一。西藏是生物多樣性最典型的區(qū)域之一，高原生物資源稟賦和比較優(yōu)勢明顯，發(fā)展?jié)摿薮?。近年來，西藏深化農牧業(yè)供給側結構性改革，大力推動“兩江四河”河谷經濟帶建設，高標準建設一批特色農畜產品生產基地和產業(yè)帶。

如波密藏天麻一樣，從無都有，從弱到強，西藏農牧業(yè)逐步形成那曲牦牛肉、林芝蘋果、芒康葡萄酒、白朗蔬菜、察隅獼猴桃、崗巴羊肉等一張張“亮麗名片”，并逐步走出高原，品牌帶富效應日漸凸顯。

光伏板在陽光下熠熠生輝，再邊遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也能收到快遞，藏醫(yī)藥備受青睞，高附加值新作物落地生根，農民家門口變身“產業(yè)工人”“職業(yè)農人”……西藏各地產業(yè)發(fā)展正不斷出現(xiàn)令人驚喜的新景象。

清潔能源是西藏最具潛力的產業(yè)之一?！肚嗖馗咴鷳B(tài)文明建設狀況》白皮書顯示，西藏水能資源技術可開發(fā)量為1.74億千瓦，位居全國第一，同時西藏太陽能、地熱能等綠色能源豐富。

根據自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃，西藏將著力建設國家清潔能源基地，打造新型電力系統(tǒng)示范區(qū)、清潔可再生能源利用示范區(qū)“一基地、兩示范”，為國家實現(xiàn)“雙碳”目標發(fā)揮獨特作用、貢獻重要力量。

昌都市發(fā)改委主任陸方說，地處藏東的昌都市水風光互補資源豐富，清潔能源開發(fā)潛力較大，結合自治區(qū)總體布局，將通過“水光互補”“水風光儲互補”開發(fā)模式，積極推進清潔能源基地和清潔能源接續(xù)基地建設。

賦予高質量發(fā)展多層次內涵

在推動高質量發(fā)展過程中，西藏堅持所有發(fā)展都賦予民族團結進步的意義，都賦予改善民生、凝聚人心的意義，都有利于提升各族群眾獲得感、幸福感、安全感，使發(fā)展成果更多惠及各族群眾。

春種一粒粟，秋收萬顆子。秋天的江孜縣，麥浪滾滾。這里是西藏的糧倉。

今年69歲的紫金鄉(xiāng)努堆村村民巴加，看著田間沉甸甸的青稞穗，滿心歡喜。他告訴記者，家里24畝土地一部分進行了流轉，剩余自種的均由合作社提供耕、種、收一條龍機械化服務，他和老伴兩人就足以完成田間生產，收入更是翻了番。

努堆村村委會主任普貴介紹，村里成立的專業(yè)合作社，購買了深耕機、播種機、收割機等30多臺大型農業(yè)機械，不僅統(tǒng)一管理村里土地，還為周邊村莊8000多畝土地提供機械化服務。

在西藏，農牧業(yè)是與群眾最息息相關的產業(yè)。近年來，隨著龍頭企業(yè)、合作社、種植養(yǎng)殖大戶在雪域高原各地不斷涌現(xiàn)。西藏傳統(tǒng)農牧業(yè)朝著機械化、規(guī)模化、集約化邁進，在減輕勞動強度、解放更多勞動力的同時，也帶動著農牧民增收致富。

從“二牛抬杠”到現(xiàn)代化機械耕種，從一家一戶散養(yǎng)到現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地引領……隨著各項產業(yè)發(fā)展，西藏各族群眾交往交流交融持續(xù)深化，大家一起為美好發(fā)展愿景不斷努力，朝著幸福新生活接續(xù)奮進。

走進林海云霧間的魯朗國際旅游小鎮(zhèn)，柏油路縱橫交錯，酒店、民宿與自然融為一體，商業(yè)街上分布著手工藝店、小超市、“雙創(chuàng)”基地、特色餐飲店等。

“從附近居民開辦家庭旅館的‘小打小鬧’，到廣東省對口援藏人員對小鎮(zhèn)旅游進行整體設計改造，魯朗旅游獲得了較大提升?！濒斃舒?zhèn)扎西崗村村民平措介紹，如今，在魯朗開辦民宿、酒店上班、經營餐飲的既有附近村民，也有來自其他省份的各族群眾。還有多位驢友被這里的風土人情所深深吸引，留下來開辦客棧。

和魯朗百姓一樣，不少群眾在產業(yè)發(fā)展中感受著穩(wěn)定增收帶來的踏實感。

位于瀾滄江上游的曲孜卡鄉(xiāng)、納西民族鄉(xiāng)、木許鄉(xiāng)，是昌都市芒康縣的葡萄主產區(qū)。這里葡萄種植規(guī)模超過1萬畝，通過將葡萄出售給葡萄酒廠或自釀葡萄酒出售，戶均年增收超8000元。

“這里出產的玫瑰蜜葡萄色澤暗紅，粒大味甜，經過篩選、清洗和自然發(fā)酵等過程，變身為面前的這杯美酒?！睙崆楹每偷霓r家樂老板果拉卓瑪介紹說，當?shù)丶{西族群眾自釀葡萄酒已有上百年歷史，不少外地游客專門購買自釀葡萄酒帶回家。從自釀自喝的簡單幸福，到作為土特產出售的增收幸福，納西族群眾心里感到踏實。

百姓錢袋子鼓起來，生活品質隨之升級。西藏自治區(qū)商務廳統(tǒng)計顯示：2021年，西藏全區(qū)社會消費品零售總額800億元，同比增長8.7%，增速位居全國前列；西藏網上零售額189.7億元，同比增長61.1%，在實物網絡銷售中，食品酒水零售總額占27.8%，珠寶禮品、醫(yī)藥保健分別占17.3%和14.9%。

著力創(chuàng)建高原經濟高質量發(fā)展先行區(qū)，西藏在融入國家發(fā)展大局中尋帶動，在立足高原實際中覓優(yōu)勢，在深挖后發(fā)優(yōu)勢中努力追趕，在推動成果共享中感受幸福，高質量發(fā)展的雪域畫卷越繪越精彩。

來源：《瞭望》